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工业互联网和人工智能融合赋能行动方案

2026-1-13 9:29:07      点击:
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,工业互联网是推进新型工业化的重要基础设施,人工智能加速工业互联网设施升级、能力优化、服务创新,工业互联网为人工智能工业应用提供互联通道、数据资源、平台中枢,两者互促共进、融合赋能,将进一步加快产业模式和企业组织形态变革,为推进新型工业化注入强大动力。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》有关要求,深化人工智能与工业互联网融合应用,一体推进新型工业化,助力制造强国与网络强国建设,制定本行动方案。   一、总体要求   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动信息化和工业化深度融合为主线,以推动“人工智能+”在工业领域落地为着力点,深化工业互联网规模应用,巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位,推动制造业加快迈向全球价值链中高端,为加快形成新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。   到2028年,工业互联网与人工智能融合赋能水平显著提升。满足人工智能工业应用高通量、低时延、高可靠、低抖动通信需求的新型工业网络规模持续扩大,在原材料、装备制造、消费品、电子信息等重点行业工业企业加快部署应用,推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级。工业数据汇聚、治理、流通、共享体系不断完善,在20个重点行业打造一批高质量数据集。面向重点产业链关键环节、典型场景,培育一批智能化解决方案供应商,有效推动大中小企业协同升级。重点企业、技术产品、公共服务等要素资源实现高效配置。   二、基础底座升级行动   (一)加快工业网络开放智能升级。面向智能装备协同生产、工业模型训练推理、工业智能体通信交互等工业智能新需求,支持工业企业综合运用5G/5G-A、工业光网、时间敏感网络(TSN)、单对线以太网(SPE)、边缘计算、云化控制等技术推动工业网络控网算一体化演进和能力升级,探索新型工业网络适应工业智能业务的创新应用模式。加快5G 可编程逻辑控制器(PLC)、AI路由器、工业算网交换机等产品攻关,滚动发布新型工业网络产品目录,推进重点行业开展新型工业网络改造,形成自组网、自管理、自优化、自修复等智能化网络能力。   (二)提高工业互联网平台智能化水平。基于深度学习、大模型等技术,强化工业互联网平台的要素连接、智能分析、资源配置等能力。鼓励工业互联网平台企业加快基于人工智能的低代码、无代码技术创新,提升工业APP开发效率和系统集成能力。探索依托工业互联网平台打造“模型池”的路径,培育上线一批工业模型产品。推动平台底层架构、数据协议与人工智能适配兼容,深化国产智能体标准协议创新应用,发展“工业互联网平台+智能体”等创新模式,打造一批面向生产网络优化、人机交互、智能设备健康管理、产业链优化等典型场景的工业智能体应用。   (三)强化工业智能算力供给。加快工业互联网与通算中心、智算中心、超算中心融合应用,鼓励公共算力服务商向工业企业提供服务。引导工业企业加快边缘一体机、智能网关等设备部署。鼓励工业企业、设备供应商联合推动端侧设备智能化升级,在生产设备、传感器、无人运输车辆(AGV)等部署轻量化算力模块,提升数据实时处理能力。加快构建全国一体化算力网络,推动智算云服务试点在工业领域中应用推广,强化工业大模型在算力跨区域高效调用、“云边端”算力精准匹配等方面普及应用,提升工业智算供给能力和利用效率。   三、数据模型互通行动   (四)加强工业数据汇聚共享。鼓励工业企业加快信息模型应用,推进多源异构工业数据联通共享。依托国家工业互联网大数据中心等数据基础设施,加快汇聚重点领域供应链数据、工业基础数据、“双碳”基础数据,推动建立全国工业数据目录。发挥工业互联网标识解析体系作用,有效提升工业数据协同共享、聚合分析等能力。鼓励龙头企业加快建立工业数据可信流通空间,促进产业链端到端数据共享流通。健全工业数据确权授权机制和收益分配机制,探索数据资产登记,创新数据资产价值评估与市场计价模式。开展工业领域数据要素应用场景征集,构建数据集需求场景图谱清单,为人工智能工业应用提供指引。   (五)加强行业数据集建设支撑。面向工业模型训练需求,鼓励工业企业、工业互联网企业、工业数据服务商联合开展工业数据清洗、标注、合成、评估,支撑通识类、行业通用类、行业专用类数据集建设与服务。引导龙头企业基于工业互联网带动上下游开放数据资源,打造一批高质量行业数据集。加强数据标注、训练、使用、安全等方面关键技术攻关,加快推动标注算法优化、标注工具与标注模型研发。统筹工业数据分类分级安全管理,完善数据质量、数据安全风险等评估体系,将安全管理贯穿工业数据集建设全过程。加快工业智算基地、工业数据训练基地建设,加快形成高质量智算、数据和算法服务。   (六)提升工业模型开发部署效率。引导工业互联网平台企业加快工业机理、技术工艺和知识经验模型化封装与标准化积累,提升工业模型的逻辑推理能力、跨模态数据处理能力、语义理解能力、可靠输出能力,助力形成一批面向原材料、高端装备、消费品、电子信息等重点行业的工业大模型,开发一批面向质量检测、智能控制、工艺优化、营销服务等应用场景的专用小模型。鼓励工业互联网平台企业探索开发工业模型互联接口,优化大模型与小模型间协同效率路径,助力形成“大模型夯基+小模型深耕”的人工智能工业应用模型体系。   四、应用模式焕新行动   (七)推进应用模式变革。鼓励工业企业利用工业互联网打通消费与生产、供应与制造、产品与服务之间的数据流,基于人工智能开展智能分析,加快平台化设计、智能化生产、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理、精细化投融、可视化治理等应用模式变革。加快设计方案、物料清单等资源汇聚,实现设计图纸、三维模型、指令代码自动生成,降低研发设计周期和成本。打造基于人工智能的虚拟产线,增强设备状态预测、工艺调优、装备调参、物料平衡等生产活动的自主决策能力。加快工业设备运维模型、设备知识图谱等智能化服务产品研发,打造无人智能巡检、故障实时自愈调控、智能指挥调度、智能仓储等管理服务。   (八)加快重点行业推广。实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程,强化与各行业数字化、智能化相关政策衔接与协同,在钢铁、航空、船舶、工程机械、农机装备、电子信息制造、电力、石化化工、有色金属、纺织服装、医药、轻工等重点行业编制、发布、更新、推广一批融合应用参考指南。面向重点行业数字化转型、智能化改造需求和难点,分行业梳理工业互联网与人工智能融合应用的典型场景、技术产品清单、供应商名录、标准索引等,加快场景培育与开放,建立解决方案资源池,加强供需精准对接。聚焦产业链上下游资源共享和要素互通需求,开展人工智能典型案例、工业互联网“链网协同”典型案例征集,遴选一批系统集成水平高、连接元素广、链式转型效益好、智能化水平高的项目。

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